江苏省如何建设学习型城市群

通过学习可以提升个人素质，促进社会经济、文化可持续发展，增强城市的创新能力，让城市获得持续发展竞争力。

4.1 江苏省各地区人口数变化

人口的聚居跟城市发展速度密切相关。根据第七次人口普查数据显示，江苏省总人口8474.8万人，占全国人口的6%,与“六普”相比十年增量609万人，增长7.74%,年平均增长率0.75%,十年内人口增量在全国排第三。与第六次全国人口普查相比，江苏省13个设区市中，有10个设区市人口增加，其中苏州增加2288372人、南京增加1310941人、无锡增加1087736人、常州增加685690人、徐州增加506565人，人口区域性集中度明显。

4.2 江苏省人口受教育程度和平均受教育年限

人口的受教育程度是一个地区人口素质的重要指标，也反映地区教育发展的状况。根据“七普”数据显示在受教育方面，每10万人中拥有大学文化程度的18663人，与“六普”相比增加了7843人；每10万人中拥有高中文化程度的16191人，与“六普”相比增加了41人；每10万人中拥有初中文化程度的33308人，与“六普”相比减少了5368人；每10万人中拥有小学文化程度22742人，与“六普”相比减少1454人。15岁及以上人口的平均受教育年限由9.32年上升至10.21年，比2010年提高了0.89年，文盲率由3.79%下降为2.61%,下降1.18个百分点。

人均受教育年限是反映地区人口文化素质的综合指标，也是社会发展的重要标志之一。江苏省15岁及以上人口平均受教育年限见图2。由此可见到2020年相比2010年江苏省各市人口平均受教育年限均所有提升。

图2 江苏省各市2020年与2010年15岁及以上人口平均受教育年限

根据“七普”数据显示在受教育方面，全国及江苏省每十万人中文化程度人数及15岁以上人口平均受教育年限见表3。

表3 全国及江苏省文化程度及15岁以上人口平均受教育年限

可以看出江苏省每10万人中拥有大学(大专及以上)教育程度、高中(含中专)教育程度的都高于全国。初中教育程度、小学教育程度低于全国。根据“七普”数据，全国每10万人中拥有大学(指大专及以上)文化程度15467人，占比为15.47%。江苏省大学文化程度占比超过全国水平。其中南京大学文化程度人口占比35.23%,在统计的35个大城市中排名第二；苏州大学文化程度人口占比22.51%,排名二十三；无锡大学文化程度人口占比21.87%,排名二十五。2020年15岁及以上人口平均受教育年限江苏省为10.21年超过了全国平均的9.91年。数据表明江苏省正由人口红利逐步向人才红利转变，受教育状况的持续改善反映大力发展教育措施取得了积极成效，人口素质不断提高。

4.3 江苏省科技创新投入及成果

学习型城市就是培养城市群体创新能力的大学校、大熔炉。通过学习获得知识才有创新的可能，科技创新归根到底要通过学习来实现。

根据《2020年全国科技经费投入统计公报》2020年全国研究与试验发展(R&D)经费投入总量突破2.4亿元，全国R&D经费投入强度2.4%。江苏省R&D经费投入3005.9亿元，江苏省R&D经费投入强度为2.93%,投入强度超过全国平均水平0.53个百分点。2020年江苏省专利申请量75.2万件、授权量49.9万件。每万人发明专利拥有量全国为15.8件，江苏省万人发明专利拥有量高达36.1件。2020年江苏省科技进步贡献率65.1%,比上年64.2%提高0.9个百分点。

根据科技部和中国科学技术信息研究所公布的《国家创新型城市创新能力监测报告2020》和《国家创新型城市创新能力评价报告2020》显示，江苏省各城市在2020年全国城市创新能力排名见表4。前十五名有江苏省的南京市、苏州市、无锡市。

表4 江苏省部分城市在2020年全国城市创新能力排名

4.4 江苏省各地2020年全国综合经济竞争力及可持续竞争力排名情况

经济的增长也是学习型城市需要解决的重要问题之一，终身学习的目标之一就是要促进经济发展。2020年江苏的GDP为102719亿元，2010年为40903亿元，近十年来江苏省GDP增长了151%,江苏是近十年来经济发展速度较快的省份。根据中国社会科学院和经济日报社共同发布了《中国城市竞争力第18次报告》江苏省各城市在2020年全国综合经济竞争力排名情况见表5。

2020年中国可持续竞争力排名江苏省各城市排名情况见表6。苏州排名第七、南京排名第八、无锡排名第十一。

表5 江苏省各城市在2020年全国综合经济竞争力排名

表6 江苏省各城市在2020年中国可持续竞争力排名

资料来源：加瑞芳，江苏省学习型城市的建设现状，现代商贸工业. 2022,43(13)